【奋进乌什·喜迎十九大】乌什县九大惠民工程件件落在群众的“心坎”‖上下求索谋发展 砥砺奋进创辉煌

乌什县九大惠民工程件件落在群众的“心坎”

      近年来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，在党的十八大精神指引下，在以习近平总书记为核心的党中央的亲切关怀下，乌什县委、政府紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入实施九大惠民工程，取得经济社会全面发展、民生建设全面提速的可喜成就，全县各族干部群众普遍受益。就业惠民

全面落实就业创业扶持政策，完善培训、就业、维权“三位一体”保障机制，积极挖掘就业岗位，多渠道搭建就业平台。近三年，累计新增城镇就业2086人次，实现农村富余劳动力转移就业2.2万人次，开展各类职业技能培训200多期40000余人，实名登记大中专毕业生561人，实现就业506人，帮助就业困难人员就业568人，城镇登记失业率稳定控制在4%以内。

教育惠民

全面落实“义务教育经费保障机制、农村学前双语教育经费保障机制、15年免费教育”等惠民政策。近三年，累计发放国家助学金1700多万元，发放贫困大学生资助金80.5万元，落实各类教育惠民补贴资金2.66亿元，累计投入5.69亿元，实施教育惠民项目95个，新增校舍面积15万平方米，并在所有中小学及幼儿园全面推行国语教学，实现了双语教育全覆盖。

医疗惠民

全面落实基本公共卫生服务均等化，深入推进全民免费健康体检工程。近三年，累计投入4000多万元用于改善城乡医疗条件，先后完成8个乡镇卫生院和95所村卫生室标准化建设，各族群众的就医环境得到极大改善，全县新农合参合率达99.8%，城乡居民健康档案建档率达99.5%，国家免疫规划接种率达95%，免费健康体检率达100%，基本公共卫生服务水平明显提升。

社保惠民

全面落实城乡居民基本养老、医疗、低保、民政救助等惠民政策，不断加大保障力度。近三年，全县城乡居民“五项保险”参保人数从3.79万人增加到5.02万人，年均递增15%，累计征缴基金5.98亿元，年均递增132%，累计支付基金4.12亿元，收益群众4.58万人，全面推广城乡居民养老保险移动缴费终端服务，乡村覆盖面100%，打通了社保服务“最后一公里”。同时，全面落实城乡低保救助政策，共有20492户51488名城乡困难居民纳入最低生活保障。

扶贫惠民

坚持把“打赢脱贫攻坚战、实现2017年脱贫摘帽”作为最大的民生工程，积极整合各类扶贫资金7亿多元，实施“安居富民、定居兴牧、易地扶贫搬迁、庭院改造、林果、畜牧、贫困村基础设施建设”等扶贫项目85个，实现8916户31057人稳步脱贫、23个重点贫困村顺利退出，剩余贫困村及贫困人口将在年内全部脱贫。

安居惠民

坚持把解决困难群众的住房问题作为改善民生的首要任务，充分利用中央、自治区、地区补助资金和援疆资金，连续多年实施以安居富民、定居兴牧为主的安居惠民工程。近三年，累计新建安居富民房12900套，新建城镇保障性住房5172套，新建“人才公寓”220套，改造棚户区住房3592套，并对所有居民点和小区配套完善附属设施，有效改善了各族群众的住房条件。

暖心惠民

近三年，坚持80%以上资金用于改善民生，累计投入33.64亿元，实施重点民生项目116个，先后铺设供水管网49公里，新增自来水入户24000户、天然气入户6300户，改造城区电网16公里、农村电网950公里，新修国道100公里、城区道路12公里、通村油路280公里，新建村民服务中心和农村文化礼堂88个，投入1.9亿元建成燕泉河滨河景观带，投入3.5亿元实施托什干河生态治理工程，投入6000万元改造新城区基础设施，投入5000万元改造旧城区供水供热管网，启动实施总投资13.42亿元的阿合雅特色小城镇项目和总投资10亿元的交通基础设施项目，加快建设宜居宜业宜游的“生态乌什”，切实提升了各族群众的幸福指数。

兴边惠民

全面落实中央、自治区对边境贫困县的特殊关怀政策，深入实施兴边富民、扶持人口较少民族发展等民生项目。近三年，先后投入4210万元，在边境乡村实施“基础设施、畜牧养殖、庭院经济、人蓄安全饮水、乡村道路亮化”等惠民项目75个，并投入8.3亿元实施边境管控硬件设施建设，全面落实护边员“两增五有”及生活补助等配套政策，使广大边民切身感受到了党的关怀和温暖。

安全惠民

坚持“安全生产责任重于泰山”的理念，不断健全完善监管体系，建立县委书记、县长“双主任”领导机制和企业“双报告”工作机制，健全“1+7”安全生产专业委员会组织机构，强化行业安全监管职责，集中开展道路交通、建筑施工、消防、食品药品等重点领域安全生产专项整治，深入开展安全生产“五进”活动，积极推进企业安全生产标准化建设，有力保障了广大人民群众的生命财产安全，为全县改革发展稳定创造了良好的社会化境。

（供稿：乌什县发展和改革委员会  杨凤来）

上下求索谋发展  砥砺奋进创辉煌 ——党的十八大以来乌什县人民医院巨大变化纪实

乌什县位于新疆天山南麓，塔克拉玛干沙漠西北边缘，依托燕子山之秀美，九眼泉之神奇，这里人杰地灵，物华天宝，享有“半城山色半城泉”的美誉。

乌什县人民医院就坐落在这片热土上。她创建于1957年，历经风雨沧桑巨变，穿越半个多世纪的时光变迁，在小巷民房的土路上根治火种，在改革创新的蓬勃生机中孕育希望，在几代医务工作者接力奋斗下实现梦想。特别是党的十八大以来，她乘着全国十九省市援疆的东风，在浙江省衢州市、新疆军区总医院、阿克苏地区第一第二人民的无私援助下，发生了翻天覆地的变化，用行动谱写了“乌医史”上一个个辉煌的新篇章。

一是医院规模发生了巨大的变化。党的十八大以来，经过五年的建设，乌什县人民医院医疗用房从2012年的两栋小旧楼8000多平方米，发展到现在的四栋崭新的大楼23400多平方米，净增15000多平方米。今年10月初，13层18000平方米的急诊外科综合楼已经开工，预计明年年底竣工；业务临床科室从2011年底的6个，发展到现在的17个，增加183.3%；业务收入从2011年底的2046万元，发展到今年的1.1亿元，增加了5倍；职工人数从2012年初的220多人，发展到现在的550人，增加150%。

二是医院环境发生了巨大的变化。2012年以前，医院院子里面没有硬化绿化亮化，大部门都是泥地和土路，遇到下雨下雪，都是泥泞；没有路灯，一到晚上黑乎乎的，护士带病人检查、上下夜班都带着电筒，十分的不便。党的十八大以后，医院加大了基础设施建设力度，对院内进行了整体规划，院内路面全部打了水泥地、铺了石子小径，种植了垂柳、松柏、梧桐树、花卉、草坪，安装了路灯和墙体彩灯，修建了凉亭、运动场、文化墙等，在绿树、花草中妆点了23具不同风格的石刻。从春天到秋天，整个医院绿树成荫，鲜花盛开，白天鸟语花香，晚上灯火通明，成为全县一道亮丽的风景。

三是诊疗水平发生了巨大的变化。2012年以前，乌什县人民医院属于二级乙等医院，只有普外科、妇产科、骨科、大内科、儿科等几个基本科室，治疗内科、外科、妇产科等一些常规的疾病。党的十八大以后，医院抓住浙江省衢州市、新疆军区总医院及地区第一第二人民的援建机遇，不断加强内涵建设，新建了妇科、产科、脑胸泌尿外科、呼吸消化内科、老年肿瘤科、眼科、口腔科等科室，2013年高标准通过二级甲等医院评审，2015年获得全国百家优秀爱婴医院称号。

目前，医院技术力量雄厚，外科能在腹腔镜下开展食管裂孔疝修补术+胃底折叠术、胆囊切除术、胆总管切开T管引流术腹股沟疝无张力性修补术（TEP、TAPP）、胃癌根治术等手术；骨科能开展四肢骨折内固定、骨盆四肢关节内复杂骨折内固定、陈旧性骨折，脊柱骨折脱位、人工关节置换手术、烧伤疤痕挛缩松解术等；脑胸泌尿外科能开展中重型颅脑损伤的手术救治、胸腹联合伤的手术救治、开胸探查肺叶切除、开腹探查肝胆胰脾肾损伤救治，食道、胃肠、乳腺、甲状腺等肿瘤根治及化疗，腹腔镜肾囊肿切除、肾切除、肾盂成形术，前列腺汽化电切术等；妇产科能开展经腹子宫肌瘤剔除术、卵巢囊肿剥除术、宫外孕病灶切除术、子宫全切术、利普刀（LEEP）宫颈环切及锥切手术、阴道前后壁修补术等；心内科擅长心脑血管疾病、糖尿病、冠心病及各种心肌疾病的诊治；消化内科能开展胃肠镜检查、胃肠镜下病变行病理检查、上消化道息肉摘除术、三腔二囊管胃底压迫止血等；神经内科主要诊治脑出血、脑梗死、一氧化碳中毒、脑炎脑膜炎、头痛、老年性痴呆、癫痫等疾病；CT室的骨三维成像技术、B超室的超声引导下穿刺与治疗技术、检验科的超高倍显微诊断技术等都具有很高的水准；中医足疗、电疗、针灸，在本地区已经形成特色；眼科白内障复明术、耳鼻喉诊疗，在阿克苏地区县级医院处于领先水平。

四是医院精神文化建设发生了巨大变化。2012年以前，医院只是在每年的护士节、国庆节开展一些文体活动， 精神文化建设比较空洞和匮乏。党的十八大以来，经过全院干部职工五年的努力，实施了“八个一”工程，提炼出了院训、医院建设、办院宗旨、服务理念、核心价值观，设计制作了院徽，谱写了院歌，办了院报，逐步形成了精神文化、历史文化、实训文化、科室文化、夜景文化等“十大文化”体系，走在了阿克苏地区乃至全疆县级医院的前列，2016年顺利通过了自治区“文明单位”的复验，今年卓有成效地创建了全国“文明单位”，目前已经顺利通过了新疆和全国范围的公示，成功在即。

五年的时光转瞬即逝，乌什县人民医院在党的十八大精神精神指引下，砥砺前行，一路走来，把不可能变成了可能，把憧憬变成了现实，创造了一个又一个的辉煌。如今，她正响应着“一带一路”的战略构想，以崭新的姿态谱写着新篇章，正在为建设南疆一流县级医院和边疆一颗璀璨的明珠而扬帆起航。

（供稿：乌什县人民医院李瑞东）

编   辑：吐松古丽

初   审：丰家栋

终   审：熊遇红

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